В изявлението се съдържа и доклада на английски език „Пропуски в законодателството и практиката: справяне с тежките форми на трудова експлоатация на граждани на трети държави по миграционните маршрути към Европа“, публикуван в рамките на двугодишния проект „Trafficked En Route – Ранно идентифициране и подкрепа за жертвите на трафик на хора с цел трудова експлоатация“, финансиран от ЕС.

#TraffickedenRoute

La Strada International & FairWork – Трафицирани на път

По повод Международния ден на труда ви припомняме основните права на всички работници и обръщаме внимание на положението на работниците- граждани на трети държави, в цяла Европа. Този ден ни напомня, че достойната работа, справедливите условия и достойнството на труда трябва да важат за всички, независимо от произхода или миграционния статут.

В цяла Европа много работници от трети страни са изправени пред широко разпространена трудова експлоатация, често кореняща се в несправедливи и непрозрачни практики на наемане. Влизайки на пазарите на труда в ЕС чрез сложни вериги от посредници, работниците могат да бъдат подведени за условията на работа, да им бъдат начислени незаконни такси за наемане и да бъдат поставени в ситуации на зависимост и задлъжнялост. Тези практики могат да ескалират до тежки форми на експлоатация, включително принудителен труд и трафик на хора.
Неправомерното поведение на агенциите за набиране на персонал и заетост остава основен фактор за тази експлоатация. Агенциите и посредниците могат да се ангажират с измамни практики, да злоупотребяват с трансграничните системи за набиране на персонал и да работят при ограничен надзор или отчетност.
Има спешна нужда от засилено регулиране, лицензиране и контрол на тези работодатели в целия ЕС. Когато се случи сериозно неправомерно поведение, то трябва да бъде ефективно санкционирано. В съответствие с преработената (2024 г.) Директива на ЕС за борба с трафика на хора (чл. 6) санкциите срещу отговорните юридически лица трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи и могат да включват глоби, лишаване от публични помощи, забрана на търговска дейност, съдебен надзор или закриване на обекти.
Твърде често експлоатацията остава недооценена или попада в правни сиви зони, където случаите се третират като незначителни нарушения на трудовото законодателство или миграционните правила, а не като сериозни престъпления. В резултат на това работниците остават без адекватна защита, докато отчетността по веригите на набиране на персонал и подизпълнение остава слаба или неясна.

Трудовата експлоатация може да бъде в широк спектър – от достойна работа до тежка принуда – и се улеснява от пропуски в регулирането, в слабото прилагане на законите и в нелегалните миграционни пътища. Решаването на тези системни проблеми изисква координирани действия както на ниво ЕС, така и на национално ниво.

Призоваваме Европейския съюз и неговите държави-членки да:

• Укрепят регулирането и надзора върху посредниците за набиране и заетост, включително в международен план
• Осигурят прозрачност и ясна отчетност по цялата верига на предлагане на работна ръка
• Прилагат забраната за такси за набиране, плащани от работниците, и санкционират злоупотреби
• Запълнят законодателните пропуски и подобрят прилагането на съществуващите защитни мерки
• Гарантират достъп до безопасни механизми за сигнализиране, правосъдие и услуги за подкрепа за всички работници, независимо от миграционния им статут

Справедливото и прозрачно набиране на персонал, съчетано със строго прилагане на трудовите права, е от съществено значение за предотвратяване на експлоатацията и подкрепата на устойчива трудова мобилност в Европа. Защитата на работниците, които са граждани на трети държави, не е само въпрос на права, а е от основно значение за справедливите пазари на труда и върховенството на закона.

Настоящата декларация се публикува в рамките на проекта Трафицирани на път/ Trafficked En Route, финансиран от Европейската комисия.

Фокусът на обучението беше поставен върху практиката – реалните случаи, реалните предизвикателства и реалните решения.

В него се включиха представители на социалните служби, сектор „Детска престъпност“ към СДВР, районните управления на МВР, училищни психолози, адвокати и прокуратурата – професионалисти, които ежедневно се сблъскват с темата за насилието над деца.

Чрез казуси и дискусии бяха разгледани индикаторите за насилие, процедурите за действие и механизмите за координация между институциите.

Обсъжданията откроиха сериозни предизвикателства – от пропуски в прилагането на законодателството до трудности в проследяването на случаи и междуинституционалното взаимодействие, както и липсата на участие на отдел „Закрила на детето“.

Въпреки това, обучението създаде ценна среда за открит диалог и обмен на опит.

Участниците подчертаха, че именно практическите казуси правят подобни обучения истински полезни и необходими.

Дейността се осъществява по проект „Ключ към закрилата в Западна България“ (INSP/NP/047), съфинансиран от Европейския съюз и Фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).

Изразените мнения и становища са единствено на авторите и не отразяват непременно позициите на ЕС или ФРГИ.

По-нататък, за отежняващо вината обстоятелство се счита манипулацията на пострадалата, че извършеното е нормално, правилно и с грижа за нея – за да я мотивира да изпълни исканото от него поведение. Оттам и създаденото неудобство и срам и затруднявайки я в решението да потърси своевременно закрила и съдействие от полицията. Подсъдимият е формирал грешна представа на дъщеря си за „добрите си намерения“ към нея. Родителят е именно този, който въвежда системата за добро и зло у детето си, и в настоящия случай тя е въведена от подсъдимия неправилно – едно зло се представя като хубаво и полезно.

Съдията и съдебните заседатели бяха помолени да вземат предвид силния възстановяващ ефект за момичето, ако съдът постанови адекватно наказание и ефективното му изтърпяване. Така съдът ще върне на мястото дилемата кое е добро и кое е зло, въведена неправилно от подсъдимия у неговата дъщеря. Още повече, така една външна система (съдът/държавата) ще валидира решението на жертвата да сигнализира за извършеното престъпление; ще снеме напрежението от вътрешното раздвоение, която тя има (ще отнеме от угризението й), че е свидетелствала срещу родния си баща.

Висока стойност на днешната осъдителна присъда е налагането на ефективно наказание с привеждане в Централния Софийски затвор. Негатив е, че определената продължителност на изтърпяване е сведена до законовия минимум – две години. Очаква се Софийска районна прокуратура да протестира присъдата в тази й част, като иска определяне на по-дълъг период лишаване от свобода.

От Асоциация Анимус, по делото работиха екипно голям брой специалисти: детски психотерапевт на жертвата; детски психотерапевт на брат й; психотерапевт на майка им; сертифициран психолог за разпит на жертвата в „синя стая“; наказателноправен адвокат. Също така, по делото работиха опитни разследващ полицай и прокурор, от същия пол като жертвата, в синхрон с активното нейно процесуално участие като частен обвинител.

Мултидисциплинарни екипи от различни институции се събраха в София, за да надградят знанията и координацията си при работа по случаи на насилие над деца.

Сред участниците бяха представители на дирекции „Социално подпомагане“, МВР и СДВР, училищни психолози, адвокати, експерти от социални услуги и прокуратурата.

Обучението предложи задълбочен поглед върху домашното и сексуалното насилие, като чрез казуси и мултимедийни материали участниците анализираха поведенията и сигналите при децата, както и практическото прилагане на законодателството.

Срещата допринесе за по-добро разбиране на ролите и за по-ефективна комуникация между институциите.

Обратната връзка потвърди значението на подобни формати за изграждане на работещи професионални мрежи.

Дейността се осъществява по проект „Ключ към закрилата в Западна България“ (INSP/NP/047), съфинансиран от Европейския съюз и Фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).

Изразените мнения и становища са единствено на авторите и не отразяват непременно позициите на ЕС или ФРГИ.

Обучението в София събра ключови професионалисти от различни системи, които ежедневно работят с деца в риск.

В него се включиха представители на дирекциите „Социално подпомагане“, районните управления на МВР и СДВР, училищни психолози, адвокати и експерти от социални услуги, както и прокурор от Софийска районна прокуратура.

Срещата постави акцент върху всички форми на насилие над деца, като дискусиите се фокусираха върху реални ситуации – домашно насилие, въвлечени деца, родителски конфликти и случаи от училищната среда.

Обучението изведе нуждата от по-добро познаване на законодателството и по-ясно разпределение на ролите между институциите.

Участниците бяха единодушни – практическите обучения и обменът на опит са ключови за ефективната работа.

Дейността се осъществява по проект „Ключ към закрилата в Западна България“ (INSP/NP/047), съфинансиран от Европейския съюз и Фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).

Изразените мнения и становища са единствено на авторите и не отразяват непременно позициите на ЕС или ФРГИ.

18 декември 2025

МЕЖДУНАРОДЕН ДЕН НА МИГРАНТИТЕ

Защита от експлоатация на хората в миграция

Трафикът с цел трудова експлоатация в Европа продължава да бъде почти невидим и недостатъчно докладван. Мигрантите и бежанците са особено уязвими към експлоатация по време на пътуването си, когато преминават през държави от и извън ЕС, стремейки се да достигнат крайната си дестинация.

Трафикът с цел трудова експлоатация често се случва, когато хората търсят по-добри възможности за работа и стават мишена на работодатели или експлоататори, като това се случва все по-често чрез онлайн канали. Когато граждани на трети страни станат жертви на трудова експлоатация или трафик на хора, достъпът им до правосъдие е труден и много от тях остават без адекватна помощ и защита, въпреки съществуващото законодателство на ЕС.

Финансираният от ЕС (AMIF) проект Трафицирани на път (Trafficked en Route) има за цел да отстрани пропуските в идентифицирането, подпомагането и защитата на хората по маршрутите на миграция.

Нашият призив за действие

По повод Международния ден на мигрантите призоваваме за смели и координирани действия за предотвратяване и справяне с експлоатацията и трафика на хора в Европа.

1. Да се подобри ранното идентифициране по маршрутите на миграцията

• Граничните власти, инспекторите по труда, НПО-та, социалните служби и службите за спешна помощ трябва да притежават ясни показатели и насоки за ранно разпознаване на трафика на хора и тежка трудова експлоатация, както при преминаване през дадена държава, така и при установяването в нея.

2. Да се повиши осведомеността сред гражданите на трети страни

• Да се разработят целенасочени многоезични информационни кампании, за да се информират мигрантите за техните трудови права, за рисковете от експлоатация и наличните механизми за подкрепа преди заминаването, по време на пътуването им и при пристигането им.

3. Да се предоставят повече безопасни и законни възможности миграционни пътища

• Да се увеличат достъпните канали за трудова миграция, хуманитарните визи и механизмите за узаконяване. Това ще намали нуждата на мигрантите да ползват нелегални маршрути и посредници, което от своя страна ще намали риска от експлоатация и трафик на хора.

4. Да се гарантират безопасни механизми за сигнализиране и подаване на жалби чрез ефективни защитни механизми

• Да се създадат ясни и обвързващи механизми за защита между службите за подкрепа и миграционните служби. Така ще се гарантира, че сигналите за експлоатация или трафик на хора няма да доведе до задържане, депортиране или други негативни последици за мигрантите.

5. Да се осигури безусловна подкрепа и защита

• Да се гарантира статут или право на пребиваване, достъп до помощ, подслон, здравни грижи, правна помощ и компенсации за жертвите, независимо от техния миграционен или пребиваващ статут, в съответствие с ангажиментите на ЕС и международните задължения.

6. Да се подобрят транснационалните механизми за помощ и защита
7. Да се инвестира в обучение на професионалистите, работещи на първа линия
8. Да се увеличат изследванията и мониторинга на схемите за набиране и експлоатация

• Да се подобри трансграничното сътрудничество и сътрудничеството между държавните институции и гражданското общество, за да се гарантира постоянство в защитата, насочването и подкрепата за жертвите, които се придвижват между държавите.

• Да се осигури редовно специализирано обучение за професионалисти, които могат да се сблъскат с жертви, включително от правоприлагащи органи, инспектори по труда, органи по предоставяне на убежище, здравни специалисти и участници от гражданското общество.

• Да се подкрепя събирането на данни и изследванията върху онлайн практиките за набиране на работна ръка, посредниците и схемите за трудова експлоатация. Да се подобри надзорът и адекватните политически действия, превантивни мерки и отчетност.

Финансирано от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения са единствено на автора/авторите и не отразяват непременно възгледите на Европейския съюз или Европейската комисия. Нито Европейският съюз, нито предоставящата помощта институция носят отговорност за тях.

Кризисният център „Света Петка” представлява комплекс от социални услуги за лица, пострадали от домашно насилие, които се предоставят за срок до 6 месеца и са насочени към оказване на индивидуална подкрепа, задоволяване на ежедневните потребности и правно консултиране или социално-психологическа помощ, когато се налага незабавна намеса в случай на риск и спешност.

Тази дейност се осъществява по проект „Ключ към закрилата в Западна България“ (INSP/NP/047), съфинансиран от Европейския съюз и Фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).
Изразените мнения и становища са единствено на авторите и не отразяват непременно позициите на ЕС или ФРГИ. Европейският съюз и ФРГИ не носят отговорност за тях

Във Враца обучението събра ангажирани професионалисти от системата за закрила на детето, МВР и социалните услуги, обединени от стремежа към по-ефективна работа по случаи на насилие над деца.

Сред участниците бяха специалисти от дирекциите „Социално подпомагане“ и отделите „Закрила на детето“ от няколко общини, служители от сектор „Детска престъпност“ към ОД МВР, както и представители на центрове за обществена подкрепа.

Програмата разгледа различните форми на насилие над деца, а по инициатива на самите участници беше добавена допълнителна сесия, посветена на домашното насилие – ясен знак за нуждата от по-задълбочена работа по темата.

Практическите казуси и дискусиите откроиха реални трудности и пропуски, но и създадоха пространство за споделяне на решения и добри практики.

Участниците оцениха обучението като изключително полезно и приложимо в ежедневната им работа.

Дейността се осъществява по проект „Ключ към закрилата в Западна България“ (INSP/NP/047), съфинансиран от Европейския съюз и Фондация „Работилница за граждански инициативи“ (ФРГИ).

Изразените мнения и становища са единствено на авторите и не отразяват непременно позициите на ЕС или ФРГИ.