Мониторингов доклад на Съвета на Европа за прилагането на Конвенцията за борба с трафика на хора в България
Групата от експерти срещу трафика на кора към Съвета на Европа (GRETA) публикува втория си мониторингов доклад за прилагането на Конвенцията за борба с трафика на хора на Съвета на Европа в България. Докладът изследва напредъка на страната ни от 2011 г., когато беше извършена първата оценка и беше публикуван първият доклад.
Според докладът в България се наблюдава напредък в областите, свързани с обучение на специалисти за противодействие и превенция на трафика и закрила на жертвите, в областта на международното сътрудничество с държавите, в които има най-много жертви от български произход, също и по отношение на синхронизирането на българското законодателство с международните стандарти.
Докладът отбелязва, че държавата трябва да вземе спешни мерки, свързани с подобряване на идентификацията на жертвите, особено сред бежанци, мигранти и търсещи убежище. Извън обсега на институциите все още остават и жертвите на трафик с цел трудова експлоатация.
GRETA призовава към проактивни действия от страна на всички отговорни институции и органи за навременно идентифициране на жертвите на трафик. Особено внимание се обръща на необходимостта Националният механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик (създаден по инициатива на Асоциация Анимус) да бъде прилаган пълноценно като гаранция за това е финансирането му от страна на държавата. В това отношение като особено важна се изтъква директната подкрепа за жертвите и настаняването им в кризисни центрове и подслони. Докладът отделя специално внимание на мъжете, жертви на трафик, за които не съществуват места за настаняване.
GRETA поставя специален акцент и на необходимостта да се подобри работата с деца, жертви на трафик. Това се отнася до идентификацията, подготовката на кадри, осигуряване на дългосрочна реинтеграция и по-ефективно международно сътрудничество. Настойничеството и приемното родителство са посочени като проблемни области.
Докладът посочва, че в страната ни съществуват сериозни проблеми с ефективното прилагане на периода за размисъл и компенсациите за жертвите на трафик като основни мерки, гарантиращи техните права. Не на последно място се отправя критика по повод неефективното прилагане на наличните мерки за защита на жертвите на трафик в ролята им на свидетели и пострадали в наказателното производство, което води до допълнителна ре-виктимизация по време на процеса.
Радваме се, че докладът на ГРЕТА се позовава не еднократно на правния анализ на Асоциация Анимус “Защита на правата на пострадали от трафик на хора. Подход, основан на международната регулация на правата на човека ” (изготвен от Наташа Добрева по проект, финансиран от програма ISEC на ЕК “Подпомагане на правото на жертвите на трафик в България, Словакия и Румъния да получават правна помощ – подход, основан на правата на човека”)