Фондация "Асоциация Анимус"

Защита на чуждестранните работници от експлоатация в Европа

La Strada International & FairWork – Трафицирани на път

 

 

 

 

По повод Международния ден на труда ви припомняме основните права на всички работници и обръщаме внимание на положението на работниците- граждани на трети държави, в цяла Европа. Този ден ни напомня, че достойната работа, справедливите условия и достойнството на труда трябва да важат за всички, независимо от произхода или миграционния статут.

В цяла Европа много работници от трети страни са изправени пред широко разпространена трудова експлоатация, често кореняща се в несправедливи и непрозрачни практики на наемане. Влизайки на пазарите на труда в ЕС чрез сложни вериги от посредници, работниците могат да бъдат подведени за условията на работа, да им бъдат начислени незаконни такси за наемане и да бъдат поставени в ситуации на зависимост и задлъжнялост. Тези практики могат да ескалират до тежки форми на експлоатация, включително принудителен труд и трафик на хора.
Неправомерното поведение на агенциите за набиране на персонал и заетост остава основен фактор за тази експлоатация. Агенциите и посредниците могат да се ангажират с измамни практики, да злоупотребяват с трансграничните системи за набиране на персонал и да работят при ограничен надзор или отчетност.
Има спешна нужда от засилено регулиране, лицензиране и контрол на тези работодатели в целия ЕС. Когато се случи сериозно неправомерно поведение, то трябва да бъде ефективно санкционирано. В съответствие с преработената (2024 г.) Директива на ЕС за борба с трафика на хора (чл. 6) санкциите срещу отговорните юридически лица трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи и могат да включват глоби, лишаване от публични помощи, забрана на търговска дейност, съдебен надзор или закриване на обекти.
Твърде често експлоатацията остава недооценена или попада в правни сиви зони, където случаите се третират като незначителни нарушения на трудовото законодателство или миграционните правила, а не като сериозни престъпления. В резултат на това работниците остават без адекватна защита, докато отчетността по веригите на набиране на персонал и подизпълнение остава слаба или неясна.

Трудовата експлоатация може да бъде в широк спектър – от достойна работа до тежка принуда – и се улеснява от пропуски в регулирането, в слабото прилагане на законите и в нелегалните миграционни пътища. Решаването на тези системни проблеми изисква координирани действия както на ниво ЕС, така и на национално ниво.

Призоваваме Европейския съюз и неговите държави-членки да:

• Укрепят регулирането и надзора върху посредниците за набиране и заетост, включително в международен план
• Осигурят прозрачност и ясна отчетност по цялата верига на предлагане на работна ръка
• Прилагат забраната за такси за набиране, плащани от работниците, и санкционират злоупотреби
• Запълнят законодателните пропуски и подобрят прилагането на съществуващите защитни мерки
• Гарантират достъп до безопасни механизми за сигнализиране, правосъдие и услуги за подкрепа за всички работници, независимо от миграционния им статут

Справедливото и прозрачно набиране на персонал, съчетано със строго прилагане на трудовите права, е от съществено значение за предотвратяване на експлоатацията и подкрепата на устойчива трудова мобилност в Европа. Защитата на работниците, които са граждани на трети държави, не е само въпрос на права, а е от основно значение за справедливите пазари на труда и върховенството на закона.

Настоящата декларация се публикува в рамките на проекта Трафицирани на път/ Trafficked En Route, финансиран от Европейската комисия.